昆明生态環境這(zhè)十年丨西山(shān)篇:天更藍水(shuǐ)更清地(dì)更綠(lǜ) 高(gāo)水(shuǐ)平保護助推高(gāo)質量發展
導讀:近年來(lái),昆明市西山(shān)區生态環境質量得到持續改善,生态文明建設水(shuǐ)平不(bù)斷提高(gāo),有效促進全區經濟社會(huì)和生态環境保護協調發展。
黨的十八大(dà)以來(lái),昆明市生态環境質量明顯改善,人(rén)民(mín)群衆身邊的藍天白(bái)雲、清水(shuǐ)綠(lǜ)岸顯著增多(duō)。爲迎接黨的二十大(dà)勝利召開(kāi),昆明市生态環境局開(kāi)設“昆明生态環境這(zhè)十年”欄目,從(cóng)不(bù)同角度展現(xiàn)十年間(jiān)生态環境保護事業(yè)取得的進展與成就(jiù)。
今天,我們一起來(lái)看“生态環境保護這(zhè)十年 •西山(shān)篇”
近年來(lái),昆明市西山(shān)區深入學習(xí)貫徹習(xí)近平生态文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察雲南重要(yào)講話精神,牢固樹立“綠(lǜ)水(shuǐ)青山(shān)就(jiù)是(shì)金山(shān)銀(yín)山(shān)”的理念,緊緊圍繞“一個跨越”、“三個定位”、“五個着力”要(yào)求,抓住雲南省委、省政府“八大(dà)産業(yè)”發展和打好“三張牌”戰略的機遇,堅定不(bù)移走綠(lǜ)色發展之路(lù),着力加強生态環境保護與治理,狠抓各類巡視(shì)、督察、審計反饋問(wèn)題整改,全區生态環境質量得到持續改善,生态文明建設水(shuǐ)平不(bù)斷提高(gāo),有效促進全區經濟社會(huì)和生态環境保護協調發展。
生态環境法制(zhì)建設工(gōng)作成效顯著
法制(zhì)建設體(tǐ)制(zhì)和工(gōng)作機制(zhì)不(bù)斷完善
将法制(zhì)建設納入黨組年度工(gōng)作重點,把法制(zhì)建設工(gōng)作擺在與業(yè)務工(gōng)作同等重要(yào)的位置。
行(xíng)政執法自(zì)由裁量權進一步規範
堅決執行(xíng)行(xíng)政處罰、強制(zhì)、許可(kě)、給付、獎勵等五項自(zì)由裁量規則和基準規定。
環境行(xíng)政執法與刑事司法銜接進一步加強
與西山(shān)區公安分(fēn)局和區人(rén)民(mín)檢察院聯合研究制(zhì)定了《西山(shān)區生态環境保護行(xíng)政執法與刑事司法銜接工(gōng)作辦法》和制(zhì)定《環境行(xíng)政處罰案件(jiàn)一般程序辦理工(gōng)作流程》。
法制(zhì)宣傳教育成效顯著
西山(shān)區積極探索創新“雙微(wēi)聯動”“多(duō)媒體(tǐ)聯動”工(gōng)作模式,多(duō)渠道(dào)開(kāi)展生态文明宣傳,提升公衆對生态文明理念的認知,提升了服務群衆水(shuǐ)平,全民(mín)參與的環境管理體(tǐ)系進一步健全,截至目前,微(wēi)博累計發稿2530餘篇,微(wēi)信累計發稿458餘篇,浏覽量2804次。
強化(huà)監督執法 以高(gāo)水(shuǐ)平保護助推高(gāo)質量發展
十年來(lái),共與檢察院、公安機關聯合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執法檢查26次,移送案件(jiàn)19起,嚴厲打擊生态環境違法犯罪,形成企業(yè)主動守法、不(bù)願違法、不(bù)敢違法強大(dà)震懾。
探索建立培訓式約談的執法機制(zhì),對環境問(wèn)題整改不(bù)得力、新入駐、存在環境風險隐患、輕微(wēi)環境違法行(xíng)爲的企業(yè)負責人(rén)進行(xíng)集體(tǐ)約談,共約談企業(yè)283 家(jiā)。
開(kāi)展生态環境保護督查
2016 年中央環保督察、2018 年中央環保督察“回頭看”共向西山(shān)區交辦了139個問(wèn)題266件(jiàn)交辦件(jiàn),反饋意見(jiàn)問(wèn)題涉及西山(shān)區整改任務42項,現(xiàn)已全部完成整改并通(tōng)過市級驗收。
2021年4月6日至5月6日,中央第八生态環境保護督察組對雲南省開(kāi)展了第二輪生态環境保護督察,反饋涉及西山(shān)區的有27個問(wèn)題,目前計劃在2022年底前整改完成9個,2023年底前整改完成14個,2025年底前全部整改到位。
2017 年省級環保督察共向西山(shān)區交辦了19個問(wèn)題28件(jiàn)交辦件(jiàn),督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題涉及西山(shān)區整改任務21項,現(xiàn)已全部完成整改并通(tōng)過市級驗收。
打好三大(dà)污染攻堅戰 讓天更藍水(shuǐ)更清地(dì)更綠(lǜ)
藍天
空氣質量優良率從(cóng)2016年的98.08%上升到2021年的99.45%,排名昆明市主城區第一名。
昆明市大(dà)氣污染防治工(gōng)作考核綜合排名主城8區第二,19個縣(市)區排名第三,實現(xiàn)曆史最好水(shuǐ)平。
2022年截至10月8日,空氣質量優級天數175天、良級天數106天,空氣質量優良率達100%。
碧水(shuǐ)
西山(shān)區累計完成河(湖)岸線劃定長度81.87千米,2020 年以來(lái),全區區級河(湖)長巡查234次,街(jiē)道(dào)河(湖)長巡查672次,社區河(湖)長巡查2400次,河(湖)長履職效能進一步提升。
2022年對28個地(dì)表水(shuǐ)監測點位開(kāi)展例行(xíng)監測,取得有效監測數據6000餘個,形成水(shuǐ)質月報9份、水(shuǐ)質簡報18份、水(shuǐ)質預警報告9份、水(shuǐ)質下降原因分(fēn)析報告21份、重點工(gōng)作提醒函7份。
淨土(tǔ)
《土(tǔ)壤污染防治法》施行(xíng)以來(lái),西山(shān)區完成了7個重點行(xíng)業(yè)企業(yè)用地(dì)土(tǔ)壤污染狀況調查,土(tǔ)壤污染源頭防控能力持續提升,截至2022年,全區重點行(xíng)業(yè)重金屬污染物(wù)總量減排消減率達100 %。
目前納入“全國(guó)污染地(dì)塊管理系統”管理地(dì)塊36個;提高(gāo)危險廢物(wù)規範化(huà)管理水(shuǐ)平,确保危險廢物(wù)實現(xiàn)無害化(huà)處置,全區危險廢物(wù)、醫(yī)療廢物(wù)處理處置率持續保持 100%。
促進經濟高(gāo)質量發展 不(bù)斷優化(huà)審批服務
黨的十八大(dà)以來(lái),環境行(xíng)政審批制(zhì)度改革不(bù)斷深化(huà)。十年以來(lái),昆明市生态環境局西山(shān)分(fēn)局累計審批各類建設項目環評報告書(shū)(表)1158件(jiàn)、備案環評登記表13127件(jiàn);核發排污許可(kě)證163家(jiā),其中重點管理118家(jiā)、簡化(huà)管理45家(jiā)、登記管理518家(jiā);推進全區1個工(gōng)業(yè)園區開(kāi)展規劃環評;辦理輻射安全許可(kě)證177項。
國(guó)家(jiā)生态文明建設示範區創建穩步推進
2012年,完成了轄區三個涉農街(jiē)道(dào)(團結、海口、碧雞)省級生态文明鄉鎮創建工(gōng)作,創建達标率爲100%。
2014年,昆明市西山(shān)區完成雲南省級生态文明縣(區)創建,成爲雲南省第一批省級生态文明縣(區)。
2016年,榮獲第二批節水(shuǐ)型社會(huì)建設達标縣(區)。
2021年4月1日,制(zhì)定印發《西山(shān)區創建國(guó)家(jiā)生态文明建設示範區實施方案》(西辦通(tōng)〔2021〕11 号)。
2022年,昆明市西山(shān)區積極開(kāi)展生态文明示範創建工(gōng)作,成立領導小(xiǎo)組,落實工(gōng)作經費(fèi),啓動《創建國(guó)家(jiā)生态文明建設示範區規劃》。
智慧環保建設工(gōng)作
爲推動信息化(huà)與生态文明建設深度融合,形成具有西山(shān)特色的“生态+環保”發展模式。
2018年西山(shān)區建設了13個環境空氣質量自(zì)動監測站(zhàn)、1台3D 可(kě)視(shì)激光雷達空氣質量監測設備、7個入湖河道(dào)水(shuǐ)質自(zì)動監測站(zhàn)、 53個入湖河道(dào)視(shì)頻監控站(zhàn)。
2020年建設了以“一個門戶、兩個中心、三個平台、六個系統”爲主體(tǐ)框架的數字環保系統,基本形成西山(shān)區生态環境智能監控體(tǐ)系、管理體(tǐ)系、應急體(tǐ)系、輔助決策體(tǐ)系,以及政務辦公體(tǐ)系,實現(xiàn)對生态環境數據資源的統一管理與動态更新,生态環境信息共享化(huà)、生态環境監管智能化(huà)、生态環境管理精細化(huà)、生态環境業(yè)務工(gōng)作信息化(huà)。及時防範各類生态環境風險,提高(gāo)生态環境決策和管理水(shuǐ)平,滿足民(mín)衆環保需求,有力推進西山(shān)區生态文明建設。
來(lái)源:環保在線